市場(chǎng)總局接連發(fā)文,藥店審批新標(biāo)準(zhǔn)要來了。
藥店審批新標(biāo)準(zhǔn),要來了
3月16日,國家市場(chǎng)總局發(fā)布了公開征求《經(jīng)營范圍規(guī)范表述目錄》(以下簡稱《目錄》)意見的通知。
通知稱,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和“證照分離”全覆蓋改革工作要求,充分保障企業(yè)經(jīng)營自主權(quán),優(yōu)化經(jīng)營范圍登記方式,解決各地經(jīng)營范圍登記標(biāo)準(zhǔn)不一致、信息告知不清楚、不到位等問題,為企業(yè)提供更加規(guī)范、便利的登記注冊(cè)服務(wù),市場(chǎng)總局制定了《目錄》。
根據(jù)筆者梳理,涉及藥品零售經(jīng)營范圍規(guī)范表述要求如下:
(圖片內(nèi)容:賽柏藍(lán)—藥店經(jīng)理人梳理制作)
此前,市場(chǎng)總局公布的《關(guān)于全面開展經(jīng)營范圍登記規(guī)范化工作的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)就談到,要全面使用經(jīng)營范圍登記規(guī)范目錄,優(yōu)化經(jīng)營范圍登記方式。
市場(chǎng)總局《通知》指出,市場(chǎng)總局以《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》為基礎(chǔ),參照相關(guān)政策文件、行業(yè)習(xí)慣和專業(yè)文獻(xiàn)制定了《經(jīng)營范圍登記規(guī)范表述目錄(試行)》(以下簡稱《規(guī)范表述目錄》)。
市場(chǎng)總局要求,各地登記機(jī)關(guān)要使用總局《規(guī)范表述目錄》,指導(dǎo)申請(qǐng)人自主選擇規(guī)范條目辦理經(jīng)營范圍登記。其中,新設(shè)立企業(yè)使用規(guī)范條目辦理登記,存量企業(yè)在辦理經(jīng)營范圍變更登記時(shí)使用規(guī)范條目辦理登記并對(duì)原登記經(jīng)營事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范調(diào)整。
即將執(zhí)行,開藥店將越來越快
同時(shí),該《通知》還明確,各地市場(chǎng)監(jiān)管部門自2021年4月1日起在全國范圍內(nèi)全面開展經(jīng)營范圍登記規(guī)范化工作,有條件的地方可提前開展相關(guān)工作。
按照《通知》要求,工作內(nèi)容將從6個(gè)方面落實(shí)。其中,第三項(xiàng)明確,要進(jìn)一步簡化經(jīng)營范圍登記要求,便利企業(yè)開展經(jīng)營活動(dòng)。
其一,簡化經(jīng)營范圍記載內(nèi)容,規(guī)范條目采用歸類概括的方式表述經(jīng)營活動(dòng)內(nèi)容,與規(guī)范條目標(biāo)示的經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)及附屬的具體經(jīng)營方式、服務(wù)內(nèi)容、產(chǎn)品規(guī)格及生產(chǎn)環(huán)節(jié)等,均使用對(duì)應(yīng)的規(guī)范條目辦理登記。
其二,企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)涉及法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營項(xiàng)目(下稱前置許可經(jīng)營項(xiàng)目)的,申請(qǐng)人憑有關(guān)審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、證件向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,登記機(jī)關(guān)依照審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、證件,使用對(duì)應(yīng)經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)范條目辦理登記。
其三,企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)涉及法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定等規(guī)定在登記后須經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營項(xiàng)目(以下稱后置許可經(jīng)營項(xiàng)目)的,登記機(jī)關(guān)直接使用規(guī)范條目辦理登記。
其四,企業(yè)從事許可經(jīng)營項(xiàng)目活動(dòng)的具體范圍、時(shí)限等由相關(guān)批準(zhǔn)文件或許可證件規(guī)范和限定。
此外,市場(chǎng)總局《通知》還談到,要結(jié)合經(jīng)營范圍工作試點(diǎn)更多改革舉措,便利企業(yè)開展經(jīng)營活動(dòng)。具體要求如下:
第一,鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,探索將經(jīng)營范圍規(guī)范登記與辦好“一件事”、“一業(yè)一證”改革及企業(yè)名稱自主申報(bào)、住所和經(jīng)營場(chǎng)所登記等工作進(jìn)行關(guān)聯(lián)拓展應(yīng)用,通過主題式套餐、經(jīng)營活動(dòng)許可審批指南等方式,為企業(yè)提供更加明確、規(guī)范、透明可預(yù)期的服務(wù)。
第二,探索改革分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍登記,企業(yè)分支機(jī)構(gòu)登記的經(jīng)營范圍項(xiàng)目不限定在其所屬企業(yè)登記的經(jīng)營范圍項(xiàng)目內(nèi),分支機(jī)構(gòu)的相關(guān)民事責(zé)任由其所屬企業(yè)依法承擔(dān)。
第三,鼓勵(lì)有條件的地方根據(jù)相關(guān)主管部門推送的經(jīng)營許可辦理結(jié)果,標(biāo)注、公開企業(yè)登記的許可經(jīng)營項(xiàng)目涉及到的許可審批的具體情況,為社會(huì)公眾提供更加及時(shí)、全面的信息服務(wù)。